2021年12月15日下午，以“行政不履责案件中的法定职责认定”为主题的讲座在线上举行，本次讲座由中国政法大学法治政府研究院王青斌教授主讲，华人策略celue张青波副教授担任主持人，华人策略celue沈毅龙老师与谈，高校师生及网友百余人线上聆听。
讲座伊始，张青波副教授对王青斌教授应邀到我院开展讲座表示热烈欢迎和衷心感谢，并简要介绍了王青斌教授的学术背景和研究方向。
王老师通过对最高院在新行政诉讼法实施后在不履责案件中如何认定法定职责以及现行法律规范中相关规定的梳理和分析，引出了行政不履责案件中法定职责认定需要注意和明晰的三大问题。首先，王老师介绍了法定职责认定应当考量的因素，主要是明确三对法律关系，即履行法定职责与请求权的关系、法定职责与行政职权的关系及履责判决与给付判决的关系。其中，在探讨第一对法律关系时，王老师提出法院支持原告诉讼请求的两个条件分别是原告有请求权和原告的诉讼请求具体明晰，并且被告履行职责确能起到保护其合法权益的作用。接着，王老师提出了法定职责构建的三个步骤，即首先判断被告是否有职责，其次判断职责是否属于法定职责，最后判断是否具有可诉性，若同时满足法院一般会做出履责判决。最后，王老师对现实中常见的争议问题进行了介绍，对“三定”方案、行政机关基于先行行为、行政允诺、行政协议等产生的作为义务、会议纪要以及权责清单能否作为行政机关法定职责的认定依据进行了集中探讨。
与谈环节，沈毅龙老师从广义上的行政不履责角度进行了补充探讨，并提出还可以从考察行政机关不履责的动机等方面展开交叉研究。
提问环节，对于在线师生提出的“‘三定’方案中规定的宏观职责能否成为法定职责的来源”“行政公益诉讼中的不履职应当如何认定”等问题，王青斌教授一一进行了详细解答。
王青斌教授的讲座精彩纷呈，其扎实的研究成果和深刻的洞见为在场师生带来了诸多启发，也引发了进一步的思考，整场讲座持续了九十多分钟，大家收获满满。
